حقوق اساسیحقوق اساسی از اصطلاحات علم حقوق بوده و عبارتست از آن رشتهای از حقوق که شکل حکومت و سازمانها و نهادهای سیاسی، وظایف و اختیارات قوای عالیه، روابط نهادها و قوای مزبور و همچنین حقوق عمومی افراد را که دولت مکلف به احترام آنهاست مشخص مینماید. موضوع حقوق اساسی بررسی پدیدههای پذیرفته شده و رایج سیاسی با شیوههای حقوقی بوده و منابع آن عبارتند از: منابع نوشته شده مانند قانون اساسی و قوانین ساختاری، منابع عرفی و سایر علوم اجتماعی مانند علوم آماری و نظرسنجیهای عمومی. ۱ - تعریفحقوق اساسی پایه و مبنای حقوق عمومی است زیرا در آن ساختمان حقوقی دولت و رابطۀ سازمانهای آن با یکدیگر مطرح میشود. در این رشته از حقوق، شکل حکومت و قوای سازندۀ آن (مقنّنه، مجریّه و قضائیّه) و نحوۀ شرکت مردم در ایجاد قوای سهگانه و حقوق و آزادیهای آنان در مقابل حاکمیت مورد بحث و بررسی واقع میگردد. بنابراین باید آن را اساس و پایۀ قواعد حقوقی به شمار آورد. با توجه به این مطالب باید گفت: به مجموعۀ اصول و قواعد حاکم بر روابط حکومت و مردم و نیز اقتدارات وظایف و مسئولیّتهای نهادهای قانونگذاری، اجرایی و قضائی با عنایت به اصل تفکیک قوا حقوق اساسی اطلاق میگردد. حقوق اساسی شاخهای از حقوق است که قواعد مندرج در قانون اساسی را بررسی نموده و روابط مربوط به دولت را به معنای عامّ کلمه (حاکمیت) مورد دقّت قرار داده و حقوق نهادهای سیاسی تشکیل دهندۀ جامعه را تعریف مینماید. ۲ - موضوعموضوع حقوق اساسی بررسی پدیدههای پذیرفته شده و رایج سیاسی با شیوههای حقوقی است «آندره هوریو»ی فرانسوی این شاخه از علم حقوق را چارچوببندی حقوقی پدیدههای سیاسی دانسته است. «مارسل پرلو» نیز موضوع آن را علم قواعد حقوقی دانسته که به وسیلۀ آن قدرت سیاسی مستقر اجرا و منتقل میگردد. ۳ - منابع حقوق اساسیمنابع حقوق اساسی را در یک تقسیمبندی کلّی میتوان بر سه بخش اساسی تقسیم کرد: ۳.۱ - منابع نوشته شدهاز منابع نوشته براساس اعتبار و اهمیّت آنها به قرار ذیل میتوان نام برد: ۱- قانون اساسی. ۲- قوانین ساختاری که تکمیلکنندۀ متن قانون اساسی به شمار میآیند. ۳- قوانین عادی مصوّب دستگاههای قانونگذار به ویژه آن دسته از قوانینی که برای بهتر فهمیدن اصول قانون اساسی لازم است. ۴-اعمال قوّه مجریّه نظیر تصویبنامهها و تقسیمات هیات دولت و مسئولان سیاسی کشور. ۵- آراء دستگاههای کنترلکننده مانند شورای قانون اساسی در فرانسه و شورای نگهبان در ایران. ۶- مذاکرات مجالس قانونگذار نظیر سؤالها و استیضاحها. ۷- سایر اسناد و مدارک همانند آثار علمای حقوق اساسی، اساس نامهها و مرامنامههای احزاب. ۳.۲ - منابع عرفیمقصود از عرف در حقوق اساسی رفتارهای واقعی است که تکرار گردیده، عادت شده و ترک آنها به آشفتگی اجتماعی یا اعتراض میانجامد. همچنان که کنوانیسونهای حقوق اساسی انگلستان محصول نقشآفرینی مجدّانۀ عُرف آن جامعه است که بخش اعظم منابع حقوق این کشور را تشکیل میدهند. ۳.۳ - سایر علوم اجتماعیاستفاده از شیوههای علوم اجتماعی مانند علوم آماری، نظرسنجیهای عمومی، جمعیّتشناسی، جامعهشناسی و غیره حقوقدان آگاه را به واقعیتهای حقوقی آشناتر میکند، به شرط آن که از مرزهای کاری خود خارج نشده و از رشتۀ خود منحرف نشود. [۱]
قاضی، ابوالفضل، حقوق اساسی و نهادهای سیاسی، ج۱، صص ۶۵- ۶۴، تهران، انتشارات دانشگاه تهران، ۱۳۷۵، چاپ ششم.
[۲]
بوشهری جعفر، حقوق اساسی، ج۱، ص۶، تهران، گنج دانش، ۱۳۷۶، چاپ یازدهم.
[۳]
قاضی، ابوالفضل، بایستههای حقوق اساسی، صص ۳۲ – ۲۷، تهران، نشر دادگستر، ۱۳۷۹، چاپ پنجم.
۴ - پانویس
۵ - منبع• سایت پژوهه، برگرفته از مقاله «حقوق اساسی»، تاریخ بازیابی ۹۹/۷/۷. |